武汉民防：积极筑就坚不可摧的“地下长城”

武汉市民防办工作人员正在检修报警器。

2022年度武汉市防空警报试鸣，将于10月25日16时—16时30分进行。

1937年8月20日，武汉上空首次鸣放防空警报。次日，侵华日军飞机开始轰炸武汉。1938年10月25日，武汉在抗日战争初期沦陷。

在1年零2个月时间里，武汉共遭日机空袭72次，造成1651人遇难、3147人受伤，炸毁房屋3437栋。声声防空警报，是当年武汉市民深受日本侵略者蹂躏的无助哀嚎，是大武汉“有城无防”的真实写照。

2004年起实施的《武汉市人民防空条例》规定，每年10月25日，武汉市进行人民防空警报试鸣。以此警示市民牢记历史、居安思危。

新中国成立73周年来，武汉市人民防空坚持以战领建、强化战建统筹，积极筑就坚不可摧的“地下长城”，努力践行“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，防空袭斗争能力得到全面提升。

■ “地下长城”跨越发展

我国仍然面临现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁，防空建设事关国家战略全局。

上世纪90年代以来爆发的多场局部战争表明，当今世界并不安宁，现代技术空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式。高技术空袭武器的广泛应用，使得空袭的突然性增强、范围更加广泛、行动更加隐蔽、手段更加多样、后果更加严重。

高技术战争条件下，人防工程强调包括对核武器、化学武器、生物武器、常规武器和空袭造成的各种灾害的综合防御。利用人防工程和地下坚固设施掩蔽，仍是防护高技术空袭最有效的防护措施。

近10年来，武汉人防工程建设实现跨越发展，全市新建成“结建”人防工程建筑面积接近1000万平方米，超过前60多年总和。结合民用建筑修建的防空地下室，成为新形势下人防工程建设的主体。今年武汉将新增“结建”人防工程建筑面积约88万平方米，另有地铁等地下空间建设20多万平方米。

与人防工程同步建设的防空防灾警报系统，采取固定、移动、手动及多媒体警报相结合，可确保战时能及时有效地提供防空预警。7个中心城区和2个开发区试点固定警报器二次报警能力建设。

■ 人防服务以人为本

自助饮水机、急救医用药品、电视机、完备的桌椅板凳……今年7月1日，武汉市武昌区蛇山人防工程纳凉点（蛇山防空洞）正式启用向市民开放。

抗战期间因饱受空袭之苦建设的防空洞，如今被赋予了新的时代印记。目前，全市90%的人防工程已被广泛开发为停车、仓储、商场、餐饮、生产、科研教学、纳凉等场所，形成了全方位、多门类、多项目开发利用的格局。仅今年，武汉市将新增人防停车位近1.8万个。

按照市政府助企纾困政策，今年以来，市民防办为承租5个市属直管公用人防工程的4家中小微企业共计减免租金160余万元。

离自己最近的人防工程在哪里？险情发生时如何有效避险？

9月14日，武汉市民防办推出的武汉“人防地图”小程序正式上线，可向市民提供就近查询人防工程、自动定位、路线引导、卫星地图、人防工程监管及维护单位信息查询等服务。同期举行的“武汉人防地图全民打卡”活动，累计访问量60多万人次，1万多位踊跃参加打卡、答题的市民喜获纪念品。

近期，9万个民防应急包陆续免费发放到全市八年级学生手中。2016年开始，武汉市每年向八年级学生免费发放民防应急包。通过“小手牵大手”的方式，增强广大学生以及家庭应对空袭和灾害风险的防范处置能力。截至今年，已累计发放了近40万个。

■ 指挥通信常备不懈

武汉市民防办始终把人防战备能力建设作为重要工作扎实推进。建立常态化训演机制，开展应急机动通信和跨区支援战技训练演练，不断提高机动通信能力；建立战备通信联调备勤制度，统筹各级战备通信设施设备维护保养，大幅提升指挥通信能力。按照国家一类防空重点城市防空警报建设和布网要求，建立防空警报设施维护管理制度，开展固定警报网升级置换、网系体检、警报发放有线统控试点建设和“双随机一公开”监督检查，全面提升全市防空警报战备预警能力。

面对武汉城市地铁建设的重大机遇，武汉市在全国率先提出在地铁总体规划和建设中同步敷设城市防空防灾战备通信光缆的战略规划。目前，武汉地铁线上敷设的人防战备光缆，全市人防信息终端连片成网，有效提升了人防战备信息网络的生存能力，增强了城市应急条件下的防空防灾能力。