用心用情下基层 全力以赴求实效 ——黄冈市人防办扎实开展党员干部下基层 察民情解民忧暖民心实践活动
来源：
湖北省人民防空办公室
发布时间：
2022-06-27 16:32
黄冈市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动启动以来，黄冈市人防办党组高度重视，迅速研究制定实施方案，召开动员大会，全面部署安排，掀起下基层察民情热潮，不断推动解民忧暖民心取得实效。
一、立足三个“全面”，组织有序推进
一是党员干部全面参与。5月30日召开动员会后，黄冈市人防办下基层察民情解民忧暖民心实践活动领导小组办公室统筹安排下基层调研工作，成立5个调研小组，每组由1名领导班子成员牵头，2-3名党员干部参与。截至6月22日，15名党员干部已完成14批次下基层调研。二是联系单位全面覆盖。联系单位33家，包括3家“千人进千企”包联企业、1个联系社区、1个乡镇平安建设联系点、1个乡村振兴驻点村、9家县市人防办及其辖区内1个人防工程建设单位和1个管理单位，做到市委、市政府中心工作服务对象、人防管理和服务单位全类型覆盖。三是难点问题全面分析。通过第一阶段下基层调研，已收集24个问题，正在对所有问题进行分析整理，对共性问题合并研究，对于政策法规等短时间无法解决的问题做好解释说明；对于可争取采取措施推动的尽快确定措施推进；对于职能范围外的能移交尽量协调移交，需要上交市级层面解决的按程序上报。
二、抓牢三个“关键”，力求走深走实
一是领导班子发挥关键作用。领导班子带头示范下基层，5月30日动员大会召开后，办党组书记游伟就到清源门社区调研创文工作，当即认领1项实事，推动煤建小区排烟管道和下水道改造。在驻点村黄梅县停前镇海螺山村调研发现，该村资源禀赋与周边村并无二致，调研组认真梳理该村产业发展规划，发现与县镇规划有脱节，缺少借力周边已成规模产业优势的项目，与村委会班子一道加强项目谋划，并给予资金支持。二是突出重点找准关键问题。一切奔着问题去，奔着解决问题去，发挥领导班子资源调度积极作用，加强部门对接协调。如武穴市人防办机动指挥所验收问题，办领导迅速对接汇报，争取省人防办领导支持，加快推动落实。对基层人防意见集中的能力技能培训问题，联系各方面专家，谋划开展一次全市人防系统高质量发展培训班。三是聚焦难点强化关键措施。县市人防办缺兵少将是个老大难问题，特别是2019年机构改革后，县市人防办全部在政府办挂牌，从事人防工作人员更少了，而且机构职能不清晰，人员编制结构复杂，没有执法主体，专业技术力量不足。在调研过程中，与县市领导沟通，争取对人防工作的重视，结合国防动员体制改革，规范人防体制机制，在市级层面做好引导。
三、注重三个“效果”，确保有机统一
一是检验全面从严治党的政治效果。坚决把开展好党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动作为一项重大政治任务，作为全办政治建设的重要标尺，在开好动员大会的同时，在6月份支部主题党日活动中进一步强调部署，增强党员干部思想自觉、政治自觉和行动自觉。在服务包联企业罗田兴达物流运输有限公司解决疫情防控问题时，急事快办，办党组书记游伟带领专班第一时间对接黄冈市疫情防控指挥部、市卫健委和市交通运输局，推进问题迅速得以解决。二是把稳依法行政的法治效果。在调研走访中加强法治宣传教育，引导企业和群众依法履行人防义务，提升依法行政工作能力，如防空地下室产权、防空地下室长期维护管理责任、人防设备供应等，有人防法治和落实机制不健全不完善方面的问题，耐心做好宣传解释工作，同时加强研究向上级人防部门反馈建议，在法律法规和政策框架内开展工作。三是落实为民服务的社会效果。既做好人民防空为人民职责任务，加强人防军事斗争建设，又抓好平时服务、应急支援的融合式发展，推动早期人防工程安全和防护性能评估、人防疏散基地融合式建设、人防宣传创新发展等，强化党员干部为民服务宗旨意识，在乡村振兴、疫情防控、文明创建等中心大局工作展现担当作为。
下一步，黄冈市人防办将按照市委关于实践活动各项工作要求，结合学习省第十二次党代会精神，认真对标对表抓好贯彻落实，加强工作调度和统筹兼顾，强化“三个清单”管理，狠抓工作落实，以解民忧暖民心实际成效为党的二十大献礼。（刘创）
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