十堰市人防办多措并举加强法治人防建设

12月1日下午，十堰市人防办组织全体干部职工开展安全交通宣传教育体验活动，进一步学习交通法律法规，亲身体验交通事故危害，汲取酒架、醉驾案例惨痛教训，自觉抵制交通违法行为，不断提升干部职工法律意识，树立法治思维理念，养成自觉遵守法律法规的良好习惯，形成了全方位建设法治人防的浓厚氛围。

强化党组责任，系统谋划建设。近年来，十堰市人防办党组坚持以党的创新理论为指导，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，用习近平法治思想推动人防工作“安全发展，融合发展、高质量发展”，积极营造法治人防的氛围。特别是《习近平法治思想学习纲要》发行后，召开专题会议进行学习，深刻理解习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化的最新理论成果等重大意义。成立法治建设领导小组，强化党组主体责任落实，推进主体责任和监督责任清单化，把法治人防建设同贯彻党的路线方针政策相结合、党风廉政建设相结合、同遵守法律法规相结合，列入重要议事日程，全面加强法治人防建设。制定法治人防建设规划，对班子成员及科室进行明确的责任分工，做到一级抓一级，层层抓落实，使每名干部职工做到对争创清廉机关工作目的、任务、要求三明确。

强化法治宣传，树牢法律意识。一是加强党风廉政建设教育。开展党纪法规知识学习宣传，学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政建设规定》等，紧盯重要时间、重大活动、重点岗位，通过召开警示教育大会、发布廉政提醒、开展谈心谈话等方式，进一步抓严抓实廉政教育，持续营造风清气正的政治生态。二是加强宪法法律教育。先后组织干部职工学习《宪法》《国家安全法》《中华人民共和国民法典》，引导干部职工遵守法律法规，遵守社会公德，崇尚个人美德，践行社会主义核心价值观。三是学习《国防法》《中华人民防空法》《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《行政处罚法》《消防法》《安全生产条例》等法律法规，掌握做好人防工作的政策规定，做到依法行政。四是严格执行行政执法“三项制度”。常年聘请法律顾问开展法治宣传、法治讲座、法治咨询，参与法治建设工作，使人防工作在法治轨道上健康发展。

健全制度规定，营造法治氛围。一是树立行为准则，用制度管理。先后制定了《市人防办党风廉政建设制度汇编》、《市人防办机关及所属事业单位人员日常管理办法》、《市人防办行政执法五项制度》、《市人防办财务管理内控制度》等，加强对全体人员的管理，用制度规范干部职工言行，逐步形成了按制度办事、按程序办事、按职责办事的良好习惯。二是大力加强作风建设，建设“准军事化机关”。按照人防办实行军地“双重领导”、完成人民防空工作准“军事化”的特点，落实军事化要求，建立了良好的战备、训练、工作、生活秩序，培养“令行禁止”的作风。三是咬定“安全发展”目标，落实安全生产要求。开展安全生产和消防知识培训，落实安全工作要求，促进了机关及二级单位的安全稳定。四是严格党风廉政建设规定，确保党员干部健康成长。先后组织党员干部开展党风廉政教育、警示教育等各类教育7次，并针对元旦、春节、清明和中考、高考升学期间等重大时间节点开展廉政纪律提醒和要求5次。定期开展谈心谈话和思想汇报，培育“以清为美、以廉为荣”的廉洁自律意识，持之以恒反对“四风”，营造了良好的廉政文化氛围。五是建立行政执法监督机制、廉政建设防控机制。以岗位职责为依据，组织机关各科室、所属二级单位通过自己查找、案例分析和组织审定等方式，突出行政执法及关键岗位和关键环节，逐一全面排查遵纪守法、行政执法、廉政建设情况，按照高、中、低三个等级进行评定，杜绝违法现象发生，强化法律法规意识，落实“有法必依，执法必严，违法必究”要求。同时，通过常态化内部抽查和制度化监督考核，进一步提升了干部职工依法办事的能力素质。（刘刚）