湖北：牢记嘱托勇毅前行 开局之年交出优异答卷

峥嵘岁月迈百年，砥砺奋进映楚天。

今年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”开局之年。

12月1日，省委十一届十次全会召开，听取了省委常委会工作报告。

一年来，在省委带领下，广大荆楚儿女牢记习近平总书记殷殷嘱托，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列，统筹常态化疫情防控和经济社会高质量发展，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”，着力打造全国重要增长极，建设美丽湖北、实现绿色崛起。全省经济运行呈现全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好态势，民生保障有效改善，社会大局保持稳定，全面从严治党纵深推进，全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。

现将省委常委会工作报告核心内容摘编如下。（王馨 整理）

四件大事

精心组织开展庆祝建党一百周年系列活动

把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为理论武装的重中之重，推动全省广大党员干部弘扬伟大建党精神，在走好新的赶考之路上扛牢职责使命。做好“七一勋章”“光荣在党50年”纪念章颁授颁发工作，召开庆祝建党一百周年座谈会。

扎实开展党史学习教育

围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行总要求，教育引导广大党员学党史、悟思想、办实事、开新局。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，省委常委带头领办“十大惠民、四项关爱”实事项目，广大党员干部立足岗位职能办实事、解难题，党史学习教育不断走深走实。

认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神

引导全省广大干部群众深刻领会六中全会的重大意义、精神实质、核心要义和实践要求，深刻领会“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是党的十八大以来最宝贵的历史经验，坚持和加强党的全面领导、全面推进党的建设是以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的时代特征，坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。

切实抓好市县乡领导班子集中换届

坚持绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，大力选拔使用头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的忠诚干净担当干部，选优配强市县党政正职。截至目前，全省所有乡镇以及除武汉市以外的县（市、区）换届工作全部完成，市州换届正有序进行。

八项工作

01

大力推动疫后重振和高质量发展

关键词

重回“主赛道”

召开省委十一届九次全会并出台实施意见，加快推进中部地区崛起重要战略支点建设。

推进经济全面稳定恢复、快速增长。全省经济发展重回“主赛道”。前三季度，全省GDP增长18.7%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长13.6%、16%。

推动“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局成势见效。“一主引领”辐射带动作用不断增强，“两翼驱动”一体化框架初步搭建。建立长江中游三省主要领导定期会商等常态化机制，实施“百强进位、百强冲刺、百强储备”工程。

构建现代产业体系。科学规划产业地图，着力打造“51020”现代产业集群。实行16条重点产业链“链长制”，开展“技改提能、制造焕新”三年行动。1至10月，全省规上工业增加值增长15.7%。

搭建科技强省“四梁八柱”。召开全省科技创新大会，制定出台“1+4”科技政策体系，全力创建“两个中心”，加快建设以东湖科学城为核心区域的光谷科创大走廊。脉冲强磁场设施优化提升等3个重大科技基础设施纳入国家“十四五”规划，与部委院企共建7个湖北实验室。1至10月，全省高技术制造业增加值增长31.2%。

着力打造重要节点和战略链接。沿江高铁武汉至宜昌段开工建设，“米字型、十通向”高铁枢纽网加快形成；全省高速公路通车里程达7300公里；花湖机场年底校飞，天河机场T2航站楼智慧化改造加快推进。

全面推进乡村振兴。实行十大重点农业产业链“链长制”。粮食总产量连续第9年稳定在500亿斤以上。

毫不放松抓好疫情常态化科学精准防控。全省累计接种疫苗超过1亿剂次。

02

坚定不移全面深化改革开放

关键词

内陆开放新高地

加快重点领域改革突破。继续实施重大改革项目省级领导“领衔制”。出台关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见。稳步推进省属国企改革重组。

打造内陆开放新高地。外交部湖北全球特别推介活动、首届上海合作组织民间友好论坛成功举行。襄阳、黄石棋盘洲综保区成功获批，开通运营阳逻港铁水联运二期项目等国际物流新通道。1至10月，外商直接投资22.5亿美元、投资规模重回中部第一。

持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。围绕高效办成一件事，推进政务服务业务流程再造和系统重构。深化“证照分离”改革，探索实施“一业一证”改革。深入开展“清减降”专项行动，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”。1至10月，全省新增减税降费246.8亿元，新增市场主体69.75万户、增长19.8%。

03

加强社会主义

民主政治建设

关键词

全面依法治省

支持和保证人大及其常委会依法履职。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，制定、修改地方性法规和法规性决定30件。支持和保证省人大常委会依法行使监督权、决定权、任免权。依法推进县乡人大换届选举。

发挥政协政治协商、民主监督、参政议政作用。坚持和完善党对政协工作的全面领导。开展月度专题协商、民主监督，出台协商工作规则，持续深化“协商在一线”。召开湖北省暨武汉市纪念辛亥革命110周年座谈会。

切实加强统一战线工作。出台我省贯彻中国共产党统一战线工作条例实施办法。召开省委民族工作会议。召开省第十一次侨代会。加大援疆援藏支持力度。

深入推进全面依法治省。召开省委全面依法治省工作会议，出台法治湖北建设规划和法治政府建设、法治社会建设实施方案，让法治成为湖北发展核心竞争力的重要标志。

坚定不移抓好党管武装和群团工作。大力支持国防和军队建设改革，巩固军政军民团结良好局面。持续深化群团改革创新，切实做好群众工作。

04

扎实做好宣传思想文化工作

关键词

弘扬伟大抗疫精神

牢牢掌握意识形态工作领导权。深入开展文娱领域综合治理。巩固壮大主流思想舆论。大力宣传长江经济带建设、优化营商环境、推进科技创新等进展成效。培育和践行社会主义核心价值观。深入开展理想信念教育和爱国主义教育。3人入选第八届全国道德模范。弘扬伟大抗疫精神，办好“人民至上、生命至上”抗疫专题网络展览。成功举办首届文旅博览会。东京奥运会湖北续写“届届见金”辉煌，第十四届全运会湖北金牌数和奖牌数超越历史。

05

不断增进民生福祉

关键词

公共卫生补短板

千方百计扩大就业创业。截至10月底，全省城镇新增就业83.08万人，完成年度目标任务的118.69%。大力改善各类学校办学条件，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，顺利完成新高考“首考”，有序推进“双减”工作。配备大学生村医4777名，“双百县”新增4家三甲医院，公共卫生补短板工程项目开工1519个、开工率84%。加快推进基本医保市级统筹，实施企业职工养老保险省级统筹，稳步推进老旧小区和棚户区改造。

06

加快建设美丽湖北

实现绿色崛起

关键词

十年禁渔

始终把修复保护长江生态环境摆在压倒性位置。深入实施保护长江“6+4”攻坚提升行动，湖北长江干流水质保持Ⅱ类。扎实推进长江“十年禁渔”。深入打好污染防治攻坚战。空气环境质量持续改善，全省国控断面水质优良比例达91.1%。全省土壤环境质量总体安全可控。扎实抓好中央生态环保督察问题整改。推动经济社会发展全面绿色转型。大力推动减污降碳协同增效，建成运行全国碳排放权注册登记系统。

07

扎实做好安全稳定工作

关键词

更高水平的平安湖北

认真贯彻落实总体国家安全观，始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位。切实防范和化解重大风险，全面加强安全生产工作。建设更高水平的平安湖北，连续15年被评为全国平安建设优秀省份。扎实推进政法队伍教育整顿，推动全省政法事业高质量发展。

08

推动全面从严治党向纵深发展

关键词

好、正、实、优

持续打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”省份。

坚持以党的政治建设为统领。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在我省落地生根。出台加强对“一把手”和领导班子监督实施意见。扎实抓好中央巡视反馈问题整改。

加强干部人才队伍建设。实施干部能力素质提升工程、年轻干部成长工程，首批选派62名干部赴沪浙跟班学习，举办县（市、区）党政正职专题研讨班。实施“楚天英才计划”。

推进基层党组织全面进步全面过硬。巩固深化党建引领城市基层治理，深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴。统筹推进各类基层党组织建设，提升党的组织覆盖和工作覆盖质量。

加强清廉湖北建设。出台推进清廉湖北建设“1+7”实施意见，开展全省第22个党风廉政宣教月活动。深化运用“四种形态”，强化重点领域腐败治理集中攻坚。

巩固拓展风清气正的政治生态。严明政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮。落实“三个区分开来”，为受到不实举报干部澄清正名。