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宜昌人防:浅谈人防机动指挥所建设的重要意义

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新闻中心

宜昌人防:浅谈人防机动指挥所建设的重要意义

文章来源:
湖北省人民防空办公室
发布时间:
2020/08/01
浏览量

随着当今世界突袭武器的不断升级优化,突袭造成的破坏效能也日益提高,这些都给防空工作带来越来越大的困难,突袭造成的破坏对局部战争结果的影响也越来越大。

人防不仅对降低战争损失、保存国家经济潜力,特别是保护大中城市内的重要经济目标,如水电、通信、交通等基础设施有十分重要意义,而且对稳定民众情绪,有效保护人力资源都有战略的意义。现代城市建设的发展、城市建设规划都要求进行增加防空袭设计,增强建筑抗震抗损毁的能力,通过防空演习,提高全民防空意识和技能,增强民众应对战争的信心,而人防指挥所建设是在战争条件下提高人防指挥机构的重要设施,是保障指挥所机关安全,实施稳定,不间断的指挥具有重要作用,其生存能力关乎防空袭斗争的胜负。

一、建立人防机动指挥工程体系,实施机动指挥,是提高指挥所生存能力的重要措施

二十世纪九十年代以来,以美国为首的西方国家竞相发展精度高、射程远、侵彻力)强、破坏力大的空袭兵器,在科索沃战争中,美国使用五枚“联合直接攻击弹药”从不同方向对驻南使馆进行袭击,而现代突袭高爆侵彻)弹药,可使厚达6米的钢筋混凝土保护层失去作用,可摧毁普通地面深达30米处的工程设施。随着高、精、尖、强武器的投入使用,在未来防空袭斗争中,人防指挥工程抗击敌导弹的直接命中将十分困难,指挥人员的安全面临前所未有的巨大威胁,建立满足适应现代化战争的人防机动指挥所已十分紧迫。

二、人防机动指挥所是现代城市建设的重要内容,有利于城市的合理协调发展

人防机动指挥系统建设是城市应急管理的重要组成部分,是反映人防部门参与城市危机管理水平的重要标志。随着国民经济和城市化进程的迅猛发展,人防机动指挥所将扮演着越来越重要的角色,特别是近年来,我国自然灾害、公共卫生、安全生产事故等频频发生。如何高效的利用人防地下实施、人防专业队伍等资源,有利于提高有关政府部门对灾害和突发事件的处置能力,为市民提供快捷的紧急救援服务、为社会经济发展提供更合理的安全保险支撑至关重要。

人防机动指挥所既能用于战时人民防空的组织指挥,增强指挥的及时性、可靠性、稳定性,又能为平时抢险救灾提供一个应急指挥平台;实现平战结合、统一指挥、统一调度、统一疏散、资源共享。人防机动指挥所具备对突出事件相关数据的采集上报、实时沟通协调及领导辅助决策,能够向应急救援队伍下达指挥命令和应对措施、方案并协调各职能部门统一行动,是处置重大事件的综合指挥中心。建设维护好人防机动指挥所,并使之保持良好的战备状态,是保证其防空救灾的重要保障措施。

三、人民防空是国防的重要组成部分,具有强大的威慑作用,人防指挥所建设又是人民防空的重要组成部分,具有不可替代的作用

高技术条件下的战争,通常是局部战争。局部战争的目的往往不是彻底消灭对方的军队,也不是单纯地攻城掠地,而是通过有限的军事行动,迅速破坏对方国防体系,瘫痪对方国民经济,动摇对方政治统治,摧跨))对方抵抗意志。

人防指挥所建设要着眼于战争,充分考虑战时需要,一般要考虑以下几个原则:一是兼容性原则。通用技术和设备具备与其他通信平台的兼容性,利用多层次的电磁兼容,避免了各个通信设备间的干扰、冲突情况,保证系统通信的通畅;二是安全性原则。考虑战时电力破坏影响,要配置具自动化智能控制功能的发电机、备用油库,一旦停电,发电机可自动起动,向低压配电柜供电;三是生活保障性原则。设置包括医务室、开水饮食加工、食品储藏、司机、警卫、工勤休息室等的生活区,配置饮用水库。

此外,人防指挥所建设还应充分运用国内外先进的电子信息与网络技术,提高建设起点,确保系统的先进性及较长的生命周期,必须做到能与上级机关和友邻单位交换防空、空情))信息和协同指挥等相关信息共享,保障人防指挥和应急救援工作的统一协同工作。现代人防机动指挥系统要具有现场指挥调度和远程通信的能力,为现场工作人员提供相互之间以及对外的视频和语音通信手段,通过安装地理信息系统和人防指挥自动化软件,可以提供人防决策的技术支持,为指挥调度人员及时了解战情、灾情,辅助综合分析判断情况,辅助拟制各种保障方案和预案,提供了技术分析、评估突出事件处理和演练等辅助决策功能。(汪秀梅)